Practical AI は一般ユーザーが管理者の許可なく利用できてしまうことはありますか

いいえ、ありません。
Practical AIオプションは初期状態では無効（OFF）になっており、管理者が約款に同意したうえで有効化した場合にのみ利用できるようになります。
そのため、一般ユーザーが管理者の許可なく勝手に利用を開始することはできません。